鹿角市議会 2013-05-23 平成25年第4回定例会（第2号 5月23日）
定住人口の維持に最も有効なものは産業力の強化による雇用機会の創出であると考えており、これも第6次総合計画において産業ブランドアッププロジェクトとして取り組んでいるところでありますが、産業の高度化や新商品開発などの地元企業支援、企業誘致、農業再生ビジョンに基づく農業振興策を進め、市民が鹿角にとどまり鹿角で暮らそうと思っていただける環境づくりに努めてまいります。
定住人口の維持に最も有効なものは産業力の強化による雇用機会の創出であると考えており、これも第6次総合計画において産業ブランドアッププロジェクトとして取り組んでいるところでありますが、産業の高度化や新商品開発などの地元企業支援、企業誘致、農業再生ビジョンに基づく農業振興策を進め、市民が鹿角にとどまり鹿角で暮らそうと思っていただける環境づくりに努めてまいります。
鹿角市農業再生ビジョンにつきましては、農村活力の低下など厳しい状況に直面している農業の再生を図るため、現在、専門家のアドバイスをいただきながら策定作業に取り組んでおりますが、意欲と経営力を持った農業経営体の育成や販売力の強化など、本市の特性を生かした農業再生ビジョンを今年度中に示したいと考えております。
○議長（髙杉正美君） 市長 ○市長（児玉 一君） 市の担い手対策ということも含めまして、今後の鹿角農業の再生ビジョンというものを今作成中でございます。その中で今ご提案ありました、そういうのを含めて検討しながら再生ビジョンの計画書をつくりたいと思っております。 ○議長（髙杉正美君） 中西日出男君。
鹿角市農業再生ビジョンにつきましては、農業所得の減少や担い手不足の深刻化や農村活力の低下など厳しい状況に直面している農業の再生を図るため、意欲と経営力を持った農業経営体の育成、競争力のある農産物の生産振興と販売力の強化を目指し、策定を進めております。
また、増頭に対しては、現在策定を進めている農業再生ビジョンにおいて今後決定されるが、昨年まで年間出荷頭数３０頭程度であったものを１００頭程度までふやすため、肥育、育成、繁殖など全体的に底上げを図りたいとの答弁がなされております。
それから、ソバにつきましては、平成２１年から４年目で約３１４ヘクタールと大幅に増加しましたが、もともと耕作放棄地対策としてスタートしたものであり、今年度をもって耕作放棄地の解消とソバの作付面積の目標達成が見込めることから、今後は品質や収穫量の向上、６次産業化などを中心に、ことし策定予定の農業再生ビジョンの中において方向性を定めることにしております。
これに対し、現在策定を進めている農業再生ビジョンの中で方針を策定しており、現在進めているそばの商品開発のほか、高品質化について生産者及び関係機関と協議していきたいとの答弁がなされております。 次に、同じく1項農業費の水田農業対策費について、カドミウム汚染米発生予防対策に係る湛水管理について、ただしております。
農家の所得向上につきましては、全国的にソバの作付がふえ、出荷量が増加している現状では販売単価の上昇が見込めないことから、今後も地元産そばやそばを活用した加工品等を地域特産品として推し進め、それらの販売収入が農家所得につながるよう安定した収量と品質の格付けはもとより飲食店、宿泊施設等との協力態勢の構築が必要と考えており、今年度に策定する鹿角市農業再生ビジョンの中で方向性を打ち出してまいります。
第6次総合計画では、経営計画の目標達成率を平成27年で60％、平成32年で65％まで向上させるという評価指標を掲げており、現在策定を進めている農業所得の向上を目指した農業再生ビジョンを踏まえ、評価指標の達成に向けた施策を推進してまいります。
また、前小渕内閣が国家経済の再生ビジョンを描いたように、私も本市地域経済の再生に向けて全力を傾注する覚悟であり、地域経済の立て直しのため、中長期的戦略を早い時期に組み立てたいと考えております。 以上、私の市政運営における基本的姿勢の一端を申し述べましたが、次に施策の概要を申し上げます。
さきに述べました米の部分開放の政府決定に際し、細川首相はそれに対応した新たな農業再生ビジョンの策定を表明しておりましたが、日本の農政は、これまで中央集権的な口出しをして、補助金による政策的誘導がなされ、地域の特殊性を無視し、そのことはどこでも同じようなことをやらせるという結果につながってきているのではないかと、いつもそう私は思っているところであります。